2022年3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京隆重開幕。期間，多位人大代表和政協委員踴躍建言，對船舶行業的發展提出相關建議。經整理發現，各全國人大代表、政協委員對船舶行業的建言獻策中，造船業科技創新、“綠色走廊”、零碳燃料、海洋產業人才、LNG船舶等成為關鍵詞。

“科技創新”一詞在建言中出現頻次最高，中國船舶集團有限公司旗下大連船舶重工集團有限公司原黨委書記、董事長劉征建議，我國船舶工業必須具備高度的危機意識，瞄準造船業科技創新前沿，不斷提高再創新能力，提高關鍵核心技術和裝備研發、基礎研究工作的能力，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。

兩會中的船舶“聲音”：

全國人大代表，中國船舶集團有限公司旗下大連船舶重工集團有限公司原黨委書記、董事長劉征建議：我國船舶工業必須具備高度的危機意識，不能固步自封，瞄準造船業科技創新前沿，在持續做好引進、消化、吸收工作的基礎上，不斷提高再創新能力，提高關鍵核心技術和裝備研發、基礎研究工作的能力，避免被“卡脖子”情況的出現。

作為我國船舶工業科技創新的“主力軍”，中國船舶集團也要緊跟國家步伐，集全集團之力加大原始創新、基礎研究的攻關力度，企業和科研院所面對市場的需求集智攻關，做好原始創新、基礎研究的規劃，加快科技自立自強，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，全力以赴打造船舶工業領域原創技術“策源地”，朝著建設世界一流船舶集團的目標邁出鏗鏘步伐。

全國政協委員，原中國船舶工業集團有限公司黨組書記、董事長董強建議：一是加強技術研究，提升技術成熟度。通過設立海上碳捕集利用與封存相關科研項目，為海上CCUS產業應用提供技術保障。二是啟動示范項目建設，打通產業鏈條。支持國內電力、石化、鋼鐵、水泥等碳源企業和船舶、機械等裝備制造企業組建聯合體，打通產業上中下游鏈條，為海上CCUS項目商業化運營探索路徑。三是強化支持力度，創新投融資模式。政府市場“雙發力”，針對當前海上CCUS項目成本高、盈利難等問題，將海上CCUS產業項目納入支持范圍，同時建立支持鼓勵的制度機制，籌措社會資本設立綠色低碳相關產業基金、支持海上CCUS相關企業發行綠色債券等，為海上CCUS技術研究和項目建設提供政策支持和制度保障。

全國政協委員，臺盟中央常委、泉州市政協一級巡視員駱沙鳴建議：首先，深化涉海校企合作，統籌兼顧教學科研與在職培訓，優化人才培訓開發，堅持能級匹配和機制創新，不斷優化海洋產業人才隊伍結構。同時，打破技術型人才職稱終身制，創新管理型人才任期制目標責任制。

其次，要加大對海洋科技創新載體建設的支持力度和各類涉海人才培養力度。加強國際海洋論壇學術交流會、博覽會、展銷會等對外交流合作平臺，邀請國際涉海機構大學跨國公司專家學者協同項目技術攻關，提升我國藍色硅谷建設的國際化水平。

此外，建立“藍色經濟研究院”等專門機構，開發海工裝備、海洋儀器裝備、海洋防護材料，加快海洋物聯網與數字化建設，推進海洋環境生態保護、海洋能源開發，推動環保節能和海洋工程防腐涂料研發，加緊在深海進入、深海探測、深海開發方面的關鍵技術研發應用。

全國政協委員、安徽艾可藍環保股份有限公司董事長劉屹建議：一要重視船舶尾氣排放監測相關配套政策的制定及實施，在船檢法規以及相關標準中明確船舶尾氣監測設備的技術標準和檢驗標準。二要大力開展船舶尾氣排放監測設備的開發。如在線監測設備，紅外、紫光、激光等頻譜類、遙感監測類的應用開發，船舶認證機構CCS予以技術方案指導及認證。三要強制新造船加裝尾氣監測設備并實時數據傳輸，政府對營用船舶提供適當補貼，加裝尾氣監測設備并實時數據傳輸。

最后，建立政府執法機構的大數據平臺，對上傳運營船舶尾氣排放數據進行管理，提供執法依據，從而讓船舶尾氣治理和監控有機結合，達到預期的治理效果。

全國政協委員、湖北能源集團股份有限公司黨委副書記、總經理文振富建議：制訂國家強制性標準，推行船舶LNG動力替代，按照船舶種類、年限明確改造時限。同時，新造內河運輸船舶要采用LNG等清潔能源燃料。強力推進LNG加注網絡建設，必要時相關部門及地方政府可給予一定財政補貼。加快制定行業標準和管理規定，同時健全LNG船舶安全管理、運行監控，在確保安全的前提下實現“氣化長江”。

建立LNG儲備機制，穩定LNG價格。除了建加注站外，還要建一部分接收站，作為長江經濟帶LNG乃至天然氣供應保障的第二通道。建立政府、企業儲備，實行運輸企業代儲，擴大LNG在內陸存儲量。

全國政協委員、民建上海市委副主委、中國船舶集團有限公司旗下江南造船（集團）有限責任公司科技委主任胡可一建議：首先，要加強內河和沿海航線“綠色走廊”的頂層設計，建立相關的政策支持和法規監管體系，以推動利益相關方跨價值鏈合作，解決碳中和燃料和零碳燃料的可用性、零碳燃料的推進機械和圍護系統，以及為零排放船舶提供燃料的基礎設施等關鍵問題。

其次，以鐵礦石和集裝箱支線接駁運輸為“綠色走廊”的主要依托航線，建立內河和沿海“綠色走廊”示范航線，逐步擴大沿海和內河零排放航運規模。

再次，從國家層面設立“綠色走廊”建設迫切需要的重大技術專項，增強我國綠色零碳船舶及配套技術的自主創新和自主可控能力。

最后，由國家部委牽頭組織我國大型航運企業、支線運輸聯合體、造船企業和相關科研院所、中國船級社以及能源企業、金融機構等成立相關的“零排放聯盟”，確定“燃料碳當量的測算標準”，形成統一的“中國聲音”和“中國標準”。

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